中国福利彩票孕育于改革开放之初，当时百废待兴，单一依赖财政拨款的社会福利事业面临着基础薄弱、资金匮乏的困境。1986年，为解决社会福利事业亟待发展与国家财力紧张、资金投入不足的矛盾，民政部报请国务院同意后，在全国范围内开展有奖募捐活动，筹集资金发展社会福利事业。1987年7月27日，首张“中国社会福利有奖募捐券”发行，从此肩负着“扶老、助残、救孤、济困”这一历史重任的中国福利彩票在社会各界的广泛关注中诞生了。

1988年，我省正式开展福利彩票发行工作。20年来，在各级党委和政府的重视关心下，在有关部门的大力支持下，在广大人民群众的热心参与下，全省各级发行部门高举福利彩票的公益旗帜，努力工作，艰苦创业，福利彩票从无到有，从小到大，取得了长足发展。截至2007年6月，我省累计发行福利彩票70多亿元，年销量也由创始初期的700余万增至2006年的14亿多元。社会福利公益事业同步发展，20年间全省筹集福利资金24亿多元，资助城市低保、下岗职工解困、农村特困户救助、敬老院、福利院、光荣院、社区中心、“星光计划”、“明天计划”等福利项目及扶贫济困公益项目8000多个，真正福泽三湘，惠及万民。

近几年，福利彩票事业发展加快，社会救助救济的力度也随之增强。2004年至今，我省投入福利资金6.5亿元，直接资助改扩建1300所敬老院、92所福利院、85所救助管理站、633个“星光计划”项目及一批社区福利设施建设。此外，还投入近千万元，开展了“助残”、“助学”、“援助灾区”、“慰问困难劳模”、“关爱老年人”和“迎新春送温暖”等一系列社会公益活动。这些福利资金投入使用后，在很大程度上改善了我省社会福利事业的基础设施条件，及时解决了一部分困难群众的生产生活问题，安定了民心，维护了社会稳定，为构建社会主义和谐社会作出了巨大贡献。

我省发行福利彩票以来，各级发行部门始终恪守福利彩票的发行宗旨和社会责任，坚持“安全运行、健康发展”的工作方针，一手抓发行，一手抓管理，稳步拓展彩票市场，最大程度地发挥福利资金的社会效益。实践证明，福利彩票取之于民，用之于民，大有可为。目前福利彩票的社会保障和社会救助功能越来越强，公益品牌形象日益突出，福利彩票越来越成为社会及人们生活中不可或缺的部分。我们相信，走过20载风雨路程的中国福利彩票方兴未艾，前程似锦；同样经历了20年艰难发展的湖南福利彩票事业也正快马扬鞭，发奋图强，必将为构建和谐湖南书写新的篇章。