彩票立法与国际接轨

　　利好：从利好的角度而言，中国公益彩票经过二十余年的发展终于迎来了彩票管理条例草案，对于摸索中发展的公益彩票而言，从此走上有法可依的道路，对于公益彩票而言尤为可贵。随着中国经济的高速发展，综合国力的提升，中国公益彩票的发行规模也将进一步扩大，在世界彩票行列中的排名也将不断提升，而有法可依的中国公益彩票更加值得期待。

　　利空：一部彩票管理条例并不能解决所有的问题，就彩票立法的完善程度而言，中国的彩票立法还有很长的路要走，从现在开始，彩票立法的步伐丝毫不能停止，还需不断加快。

　　打击私彩，有法可依

　　利好：彩票条例明确规定：未经国务院批准，任何单位和个人不得发行彩票。有了彩票管理条例，自此打击私彩，有法可依，再也不会让私彩处于法律的灰色地带。

　　利空：条列虽好，但关键还在于执行，尽管条例规定任何单位和个人不得发行彩票，然而具体到哪个单位具体执行对私彩的打击任务并没有明确的规定，具体到地方，私彩很容易处于多家单位不管或者管理不得力的地带，究竟哪家单位应该牵头，条列没有具体规定，而在实际工作中也相对难以协调，这些问题还需要随着条例的完善而不断完善。

　　资金管理 更加透明

　　利好：条例中明确写到：彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金占彩票资金的比例由国务院财政部门确定。另外彩票发行机构、彩票销售机构应当将彩票销售财务情况定期向社会公布，接受社会公众的监督。

　　利空：再好的经也怕被歪嘴和尚念歪了，彩票资金管理，一直是彩民关心的问题，彩票管理条例的出台将彩票资金管理进行了更加明晰的规定，但需要指出的是，条例并不是万能，彩票资金管理一要合法透明，第二关键在于监管，只有有效的监管，有效的监督才能把条例的规定落到实处。监管，还是监管！

　　兑奖时间进一步延长

　　利好：目前彩票兑奖时间体彩为28天，福彩为30天，而在彩票管理条例草案中，兑奖日期将延长到60天，在生活节奏加快的今天，60天相比之前的规定要显得宽裕的多。

　　利空：尽管兑奖日期已经延长到60天，然而弃奖问题并不能迎刃而解，有些媒体比较搞笑，居然说60天的兑奖期将彻底解决弃奖问题，届时，60天内有效，60天外无效，一切按规定办事，汪亮解如果60天外来兑奖，一样面对500万无效的结局。

　　然而，规定只能是规定，在以人为本的今天，彩票也需要“以人为本”，60天的兑奖期不应该是彩票生死的唯一时限，毕竟500万来之不易，我们的彩票条例为什么不能更多一点以人为本呢？即使错过兑奖期，为什么不能再给一次机会呢？调节基金可以用来补充奖池，可以用来派奖，那么为什么不能给弃奖一次机会呢？

　　四大利好，四大利空说完了，再来说一下，最后一大利空，这个利空在于，彩票管理条例没有对网络购彩，电话投注等新发展形式给予关注，这就使这些新形式处于灰色地带，尴尬不已。

　　其实利好是对条例的肯定，利空是对条例的期待，我们期待更加完善的彩票立法出台！