多重环节保障 福彩打造透明摇奖机制

11月19日在双色球2020116期开奖现场，记者看到，两名公证处工作人员正在对摇奖机进行测试。这只是开奖前众多准备工作的一环。据了解，开奖当天，公证人员从下午5：30左右到晚上10：00左右摇奖流程全部结束，一直都在中国福彩开奖演播厅现场监督。

中福彩中心开奖演播大厅

除此以外，为了确保中奖结果的公正，中国福利彩票发行管理中心（以下简称中福彩中心）还在开奖前的数据收集、稽核和汇总等程序，以及机器设备采集等方面，严格遵守国家规定，并组织“走近双色球”、社会公众自行报名参观开奖等活动，主动接受公众监督，以多重环节保障，打造中国福利彩票公开透明的摇奖机制。

公众代表抽取纸牌决定摇奖球箱

工作人员将摇奖球装入摇奖机

摇奖结束后，公证人员封存摇奖用球并在封条上签字

工作人员为摇奖记录盖章

摇奖全程透明可监督

在摇奖演播大厅里，记者看到，从选球、装球到测试摇奖机，全过程都在两名公证人员监督以及不间断的视频监控下完成。

准备工作就绪，记者在工作人员带领下，来到了与开奖演播厅一道玻璃墙之隔的观众席，等待摇奖正式开始。

期间，记者了解到，双色球摇奖机设备是由一家法国公司生产的双盘搅拌式摇奖机。据介绍，这是一家国际知名的摇奖设备生产商，很多彩票机构都在用，比如风靡欧洲的“欧洲百万”游戏的摇奖设备就是这家法国公司生产的。

而福彩3D的摇奖设备是另一家法国公司生产的，这种摇奖球比较少的游戏通常采用气动搅拌式摇奖机。七乐彩摇奖机也是气动搅拌式的，不同的是由美国公司生产的。

“这些摇奖设备都是经过众多国际市场检验的产品，由中福彩中心按相关程序购买引进。”相关人员介绍道。

晚上9：15，摇奖节目正式开始，在两名公证人员的全程监督下，电视制作单位以及中福彩中心的工作人员有条不紊地进行摇奖、公布以及记录等环节，最后将经公证人员公证后的结果在各渠道、各终端公布，方便彩民查询。

封存数据确保彩民利益

福利彩票公开透明的机制塑造不仅聚焦在摇奖环节，还体现在开奖前对数据的收集、稽核和汇总程序上。记者从中福彩中心了解到，这也是双色球停止销售后到开奖前，为何会有一个多小时间隔的原因。

据福彩中心工作人员介绍，时间段的限定，主要与系统设计相关。就全球范围而言，彩票销售系统主要有两种模式，一种是统一销售模式，就是销售数据从站点直接到中央机房，由中央机房直接管理数据；一种是联合销售模式，销售数据从站点到中继机房，再由中继机房统一上传到中央机房。

以上两种模式在世界上都是普遍存在的，福彩的“双色球”就是采用联合销售模式。世界上销量排名靠前的彩票游戏大都采用这种模式，比如美国的“强力球”和“超级百万”，欧洲的“欧洲百万”等。

在福利彩票发售系统中，省福彩中心的数据机房就相当于中继机房，中福彩中心的数据机房就是中央机房。双色球在停止销售后，各省福彩中心机房要立即把当期的销售数据全部封存、刻盘并上传到中福彩中心。中福彩中心则要把各省的数据采集、汇总并刻录到不可改写的光盘。

“这种模式的特点，就是必须在开奖前将所有的中继机房销售数据全部上传到中央机房封存后，才能开奖。这样做，完全是为了确保数据完整和安全封存，防止数据篡改和丢失，保障购彩者利益。”中福彩中心相关负责人表示，因此，这种模式下，销售截止和开奖之间必须要有比较充分的时间保障。

中国“双色球”也并非个例，据了解，美国的“强力球”和“超级百万”销售截止到开奖时间间隔1个小时左右，欧洲的“欧洲百万”各国销售截止到开奖的时间间隔情况不一，最长的要将近1小时左右。

该负责人说，“双色球”作为销量较大的游戏，20：00销售截止，21：15进行开奖，间隔1小时15分钟，是较为安全、合理的。

信息公开营造可信机制

除了在彩票自身流程上下功夫，中福彩中心还主动营造公开透明的信息环境。据了解，自2005年组织“走近双色球”以来，除非如今年疫情这样的特殊情况，每年3月至12月，双色球开奖现场都会迎来全国各省的观摩团，近距离观看包括准备工作在内的开奖全程。

工作人员介绍，截止到今年，中福彩中心已经接待了近6万人次。这些观摩团来自社会各界，有人大代表、企业高管、教师、警察、公司职员等，但更多的还是热心购彩者、投身一线的销售站业主、销售员。他们以亲眼所见亲身所感，更深入地了解福利彩票。2019年11月1日，中福彩中心还开通了社会公众自行报名参观福彩开奖的通道，并接待了一些社会公众人士。

同时，在这一活动基础上，福彩中心还组织了“走近刮刮乐”活动，带彩民走到刮刮乐生产车间、物流仓库等，让他们现场观察包括刮刮乐在内的中国福利彩票发行销售各个环节。

此外，在其官网以及官方微信号上，福彩中心针对社会公众感兴趣的众多问题进行解答，主动回应质疑，形式多样。例如，对于大家关注的摇奖球里有没有乾坤、能不能造假等问题，福彩中心专门制作了《福彩演播室——开奖零距离》的节目，以视频方式，对摇奖设备检测试验全程跟拍，并从测量到切割，从结构到原理，全面展示摇奖用球，还请来摇奖机总设计师做专业讲解。

这些积极主动的信息公开，为中国福利彩票发展营造了更为公开透明的环境，也使广大购彩者和社会公众的权益得到更好地保护。

（王文博）