呵护乡村留守儿童健康成长，有「办法」啦

为加强项目管理、规范操作程序、提高资金使用效率，财政部、全国妇联联合制定了《中央专项彩票公益金支持「阳光驿站」项目管理办法》（以下简称《管理办法》，并于近日向各地印发。

「阳光驿站」项目（以下简称项目），是指使用中央专项彩票公益金支持向留守儿童集中地区、低收入地区的村或社区提供图书、文体艺术类器材等物资以及人员培训、主题活动设计与开展等留守儿童关爱保护工作相关专业服务。

《管理办法》指出，每个村或社区的支持标准原则上不超过10万元/年。项目资金实行专款专用，不得与其他资金混合管理使用。此外，《管理办法》还强调，项目实施和宣传工作中，应当以显著方式标明「彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票」标识，以突出彩票公益金的社会效益。

《管理办法》还对相关机构的职责进行了规定。财政部、全国妇联要按照相关规定对项目资金的使用及项目实施情况进行指导、监督，组织指导有关方面开展全过程预算绩效管理。此外，全国妇联要按照政府采购有关规定，委托相关基金会协助做好项目的具体实施和日常管理工作。

《管理办法》要求，基金会适时组织第三方专家团队对项目进行评价和检查，全面反映项目实施效果，掌握项目受益情况，并向全国妇联提交评价报告。全国妇联于每年3月底前向财政部报送上一年度中央专项彩票公益金使用情况，具体内容包括项目组织实施情况、项目资金使用情况、项目社会效益和经济效益等。全国妇联于每年6月底前向社会公告上一年度彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等，具体包括：项目总体资金规模、支出内容、执行情况等；项目实施村或社区的资金规模、支出内容、执行情况等；项目支出绩效目标及绩效目标完成情况等；其他相关内容。

留守儿童面临着成长过程中的各种心理问题，近些年，全社会都在关注着留守儿童这个特殊的群体，中央专项彩票公益金多年来一直在守护着少年儿童的健康成长。

据财政部官网发布数据显示，「十三五」时期，中央财政通过中央专项彩票公益金投入38.8亿元，支持新建8000所乡村学校少年宫。加上「十二五」时期建成的12000所，支持建设乡村学校少年宫累计达20000所，总投入72.65亿元。经过十余年的不懈努力，乡村学校少年宫已成为未成年人思想道德建设的知名品牌，成为学生受益、家长放心、群众满意的育人工程、民心工程。

今年以来，中国红十字基金会「中央专项彩票公益金大病儿童救助项目」已累计拨付救助资金12420.5万元，资助大病儿童4135名，其中，白血病儿童3376名，先心病儿童759名。

除了中央彩票公益金的各项大病救助、校内外教育扶持项目之外，各级彩票机构开展的扶贫、助学等公益行动更是数不胜数。今后，彩票公益金和彩票机构公益活动会向少年儿童领域倾注更多。同时，我们也呼吁全社会一起为孩子们营造健康的成长环境，让那些幼小的心灵感受到温暖，让残缺的肢体得以补全，让埋没的天赋再度重现，健康快乐地奔赴明天。

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